省台盟:
《关于推进我省农村基本公共文化服务建设的提案》(20202052号)收悉。现答复如下:
一、主要工作情况
我省广播电视公共服务体系建设的重点和薄弱环节都在农村,省广播电视局重视提升广播电视基本公共服务体系在农村的覆盖能力和建设水平,我省是全国较早完成行政村广播电视“村村通”、20户以上自然村广播电视“村村通”的省份,基本解决了全省人民听广播看电视的问题。
(一)逐步建成广播电视基本公共服务体系
一是广播电视村村通。按照国家关于“十二五”时期广播电视村村通工作的部署,2012年底,全省共完成21510个村(含自然村)、600095户“村村通”建设,提前三年完成建设任务,广播电视覆盖面得到提升。
二是农村有线广播“村村响”。2011年底,全省14415个行政村共建成14742个村广播室,实现了全省农村有线广播“村村响”的目标。2013年底,完成全省农村有线广播县乡村三级联播联控暨应急预警系统建设,利用有线电视网络为全省行政村建立起日常广播与应急服务相结合的广播系统。
三是广播电视无线发射台站基础设施建设。“十二五”和“十三五”期间,中央财政共下达我省7396万元建设资金,地方财政按要求配套2200万元,实施55座广播电视无线发射台站基础设施建设。
四是广播电视节目无线数字化覆盖工程。全省共有68座电视发射台站、19座广播发射台站纳入中央广播电视节目无线数字化覆盖工程建设,可以为城乡居民免费提供16套数字电视节目和3套数字广播节目,保障了人民群众广播电视基本公共服务权益。
五是直播卫星户户通。2012年完成全省直播卫星服务区域划分,共有6321个行政村列入直播卫星服务区域,主要解决有线电视网络未通达边远地方的群众收听收看广播电视问题。据统计,目前我省直播卫星户户通的用户数有210万户。
(二)优化基层广播电视公共服务体系。突出机制建设,印发《关于进一步做好农村有线广播建设和设备管理维护工作的通知》,进一步明确责任主体,理顺基层广播电视公共服务工作机制。服务脱贫攻坚、乡村振兴,做好广播电视精准扶贫工作,在广电惠民工程建设方面给予重点倾斜,落实贫困地区低保户、五保户、特困户看电视优惠政策,持续推进广播电视村村通向户户通升级。积极参与县级融媒体中心和新时代文明实践中心建设,推动农村数字IP广播示范点建设,夯实基层宣传思想文化阵地。最近,省广电局在全省组织实施智慧广电乡村工程试点建设,积极主动服务乡村振兴和乡村治理。
(三)丰富基层广播电视公共服务内容供给。出台《福建省广播电视发展专项资金管理办法(暂行)》,扶持引导广播电视和网络视听节目内容创新创优,安排专项资金鼓励支持各级广电媒体参与对农广播节目制作。组织福建电台交通广播(FM100.7)实施全省农村广播“村村响”《礼赞新中国·在希望的田野上》系列专题节目,开设“我家住在解放路”“红土地新征程”等5个专栏,实行每周联播,覆盖人群近千万,让党的声音飞入寻常百姓家。2020年1月1日福建电视台乡村振兴·公共频道开播,精准化制播涉农优质电视节目,服务乡村振兴战略的实施。
二、下一步工作措施
省广电局将围绕乡村振兴、区域协调发展和智慧广电建设等,研究制订广播电视公共服务五年工作计划,聚焦广电供给侧改革,让人民群众用好广播电视,扎实推进基层公共服务均等化、标准化、优质化和节目内容供给,加快建设现代化广播电视公共服务体系。
(一)扎实推进基本公共服务均等化。巩固无线和卫星覆盖成果,发挥有线电视网络优势,因地制宜、因户制宜推进数字广播电视覆盖和入户接收,推动城乡公共服务协调发展。继续落实好低保户、五保户、特困户看电视优惠政策,进一步提升全省乡村有线电视网络数字化、IP化、双向化水平。积极争取更多的广播电视公共服务项目纳入各级经济社会发展“十四五”总体规划和“十四五”文化改革发展专项规划,纳入公共财政支出预算,确保各项目标任务顺利完成。进一步加强基层人员培训,建立健全从业人员教育培训制度,使基层相关人员具备开展各项广播电视公共服务业务的能力。
(二)扎实推进基本公共服务标准化。贯彻落实国家广播电视基本公共服务行业标准规范,结合实际细化完善设施建设、设备配置、人员配备、服务管理等软硬件要素,建立健全农村广播电视公共服务经费保障机制,提出相应的保障措施,确保标准可落地、财力有保障、服务可持续,并鼓励具备条件的地方适当提高标准。坚持建设与管理并重,推进建立广播电视运行维护长效体系,推进基层服务网点建立服务指南、行为规范、质量承诺、绩效评价等制度,努力使基层广播电视公共服务体系真正强起来。
(三)扎实推进基本公共服务优质化。认真落实于伟国书记办好福建电视台乡村振兴·公共频道的批示精神,在内容编排和节目比例上突出“三农”类节目的主体地位,不断提高节目质量和专业化水平。发挥广播电视在乡村振兴中的作用,围绕决胜全面小康助力乡村振兴的主题,策划更多对农专题栏目,推出更多系列融媒体产品,办好带货直播,助力脱贫攻坚和乡村振兴。持续推进智慧广电乡村工程试点建设,升级改造农村广播应急预警系统,建立新的运维机制,创新内容和服务供给。
(四)扎实推进节目内容供给。聚焦重大现实、重大革命、重大历史题材,找准选题、讲好故事、拍出精品,打造一批弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的电视剧、纪录片、动画片、公益广告、广播剧和网络视听文艺作品,丰富农村广播电视公共服务内容供给。围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、服务乡村振兴战略,策划播出更多富有地方乡土气息、体现本地文化特色、贴近农村生产生活的涉农专题栏目,培育涉农品牌节目,加强少儿精品节目建设,帮助农村留守儿童健康成长,鼓励办好科技、法治、医疗卫生等群众喜闻乐见的节目。
领导署名:李 强
联 系 人:陈胜利
联系电话:15******676
福建省广播电视局
2020年5月28日
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