近日,福建省广播电视局印发了《福建省广播电视公共服务行动计划(2020年-2025年)》(闽广〔2020〕167号,以下简称《行动计划》)。现对有关政策解读如下。
一、出台背景
近年来,福建省广播电视局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想,按照推进脱贫攻坚和乡村振兴、新型城镇化、区域协调发展及智慧广电建设等战略部署,着力补短板、强弱项、提质量、增效能。为深入贯彻落实国家广播电视总局印发的《关于加强广播电视公共服务体系建设的指导意见》(广电发〔2020〕1号),持续巩固和完善现有广播电视惠民工程成果,推动广播电视公共服务由功能型向智慧型转型升级,构建现代化广播电视公共服务体系,结合我省实际,制定本《行动计划》。
二、主要目标
《行动计划》通过优化广播电视覆盖质量、丰富节目内容供给、强化新技术运用、建立健全体制机制等手段,力争到2025年,全面建成系统完善、层次分明、衔接配套、供给充足、科学适用的广播电视公共服务体系,为城乡用户提供更加优质的高清电视、移动交互广播电视服务,智慧教育、数字文化等综合信息服务以及应急广播等社会管理服务,提高广播电视公共服务水平,丰富群众精神文化生活。
三、重点内容
《行动计划》明确要着力推进4项重点任务。一是巩固提升惠民工程。优化广播电视覆盖接收、完善广播电视基础设施建设、推进全省应急广播体系建设。到2020年底,全面完成有线电视行政村联网,完成省级和设区市级电视台高清化改造。2022年,开通省级4K超高清电视试验频道。2025年,基本完成全省应急广播体系建设,开展8K超高清电视制播试验。二是强化内容供给。增加精品内容有效供给、促进优质内容精准传播,不断推进广播电视和网络视听“闽派”文艺精品创作生产,加强“三农”节目编播和专区设置,规范、加强广播电视和网络视听直播带货,推动优特农产品出村进城。到2021年,成立全省县级广播联盟,实现闽西南、闽东北广播电视机构跨区域联合制播。三是创新业务承载形式。推进“智慧广电+公共服务”建设,支持建设省级广播电视和网络视听共享(云)平台,实现“三农”节目资源汇聚共享。2022年前,推进智慧广电乡村工程试点建设。2025年,实现全省广播电视和网络视听基础网络全面支持IPv6,完成广播电视与视听新媒体融合监管平台建设。四是建立健全体制机制。落实公共服务主体责任、推进政府购买公共服务、推动标准体系建设。建立健全广播电视公共服务运行维护体系,完善基层广播电视服务网络,推进公共服务提供主体多元化,制订完善我省广播电视公共服务指导标准,不断提升服务机构标准化水平。
四、组织实施
《行动计划》要求各级广电部门从组织领导、人才培养、资金保障等方面推动各项工作落实。一是加强组织领导。各级广播电视行政管理部门要履职尽责,依法依规落实公共服务主体责任,提高广播电视公共服务水平。二是加大人才培养。各级广电部门要把人才培训作为广播电视公共服务工作的重点内容,建立健全从业人员教育培训制度,提升基层人员广播电视公共服务业务能力。三是加强资金保障,各级广电部门要积极正确当地发展改革、财政部门的资金支持,加强广播电视公共服务专项资金使用的监督检查和绩效管理,提高资金使用效益。
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