福建省广播电视局

    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称“《条例》”，下同 )、《福建省信息公开办法》（简称“《办法》”，下同）以及《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号），（简称“《任务分解表》”，下同）、《福省人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（闽政办网传〔2018〕41号）要求编制而成。

    本年报由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等六部分组成。

本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在“福建省广播电视局”门户网站（http://gdj.fujian.gov.cn/）下载。如对本年报有任何疑问，可与我局办公室联系（地址：福建省福州市东水路76号，邮编：350001，电话：0591-87579752）。

    一、概述

    根据我局工作实际，结合《条例》《办法》和《任务分解表》要求，不断健全工作机制，全年围绕深化改革、政策执行和落实情况、扩大政务参与加强解读回应、增强公开服务实效和着力推进政务公开平台建设等方面推进政府信息公开，努力推进政务公开工作制度化标准化、政务公开工作信息化集中化、政务公开队伍专业化理论化等水平，较好地满足了社会公众获取和利用政府信息的需求，取得了明显的成效。

    （一）加强组织领导，进一步明确政务公开工作。我局高度重视政府信息公开工作，切实把政府公开工作作为规范机关权力运行、加强效能建设、促进党风廉政建设的重要手段，作为提高政府透明度、保障公民民主权利的一项重要工作来抓。一是健全完善工作机构，设立局政务公开工作领导小组成员及办公室人员，明确一名副局长分管政务公开工作。二是明确工作职责。局政务公开工作由领导小组组织领导，办公室具体组织实施，各处室（单位）具体负责本部门应公开的政务信息的采集；局办公室负责公开工作的指导和协调，指定专人负责政务公开工作；局效能办等部门和机构按照各自的职责，对政务公开工作实施监督。三是落实工作分工。制定2018年政务公开实施方案，把政务公开工作作为政务信息处理流程中的一个重要环节，纳入到每一项业务的具体办理中。切实落实工作有计划、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，政务公开工作纳入到局年度绩效考核指标体系中，且所占分值权重不低于4%。

    （二）着力提升服务，进一步加强公开解读回应工作。一是围绕建设法治政府部门全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，对局机关年度制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件、权责清单调整、人大代表建议和政协委员提案办理结果、政务服务事项办理、“双随机、一公开”等，在指定网站公开，同步在局门户网站公开，未有指定公开途径的，一律在局互联网门户网站公开。二是推行“双随机、一公开”监管全覆盖。落实“双随机一公开”制度，组织局相关职能处室开展“双随机抽查”，按照行业监管对象不少于5%比例进行随机抽查，做到8项抽查事项全覆盖，对抽查中发现的违规以及其他相关问题及时进行调查处理，并通过局门户网站向社会公布抽查情况和抽查结果。三是进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。今年，我局共承办人大代表建议5件（独办1件、分办1件、协办3件）、政协提案11件（独办1件、主办1件、分办7件、会办2件），均已全部按时办理完毕。代表建议答复类别B类4件、C类1件，复文依申请公开4件、不公开1件；政协提案答复类别B类10件、D类1件，复文均为依申请公开。四是围绕重点领域加大主动公开力度。主动公开年度财政预决算信息。做好“村村通”“村村响”“农家书屋”“农村电影放映”等民生工程建设信息公开。2018年我局共公开各类财政预决算、项目经费安排信息33条。五是围绕稳定社会预期加强广电政策意见征集及解读。出台《关于支持平潭综合实验区加快影视产业开放开发先行先试的十条意见》等行业指导性文件，加强广电行业意见建议征集，对征集结果、采纳情况进行说明并公示。通过局领导参加在线访谈等方式做好政策解读。政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。今年，已通过局门户网站公布《福建省广播电视公益广告扶持项目评审办法》及相关政策解读等。六是围绕行业健康发展加强舆情回应。增强舆情风险防控意识，密切监测收集本行业领域的苗头性舆情，特别是涉及重大政策、影响党和政府公信力等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应，坚决捍卫正确的舆论导向。

    二、主动公开政府信息的情况

    （一）主动公开政府信息数量。及时主动公开各类文字新闻信息2100余篇，图片新闻600多幅，其中公文230份。历年累计主动公开政府信息15260多篇。

    （二）主动公开政府信息类别。机构职能类、规范性文件类、规划计划类、统计信息类、行政事业性收费类、行政许可类、人事任免、表彰、培训类、重大建设项目及农家书屋类、质量监督检查类、工作动态类、行业信息等其他应主动公开的信息类。

    （三）主动公开形式。主动公开的政府信息以网站公开为主，广播电视、报刊和微信公众号等媒体为辅，每月两次向省图书馆、省档案馆报送公开，扩大信息发布覆盖面，保障人民群众的知情权。

    （四）开展政策解读工作情况。一是做好政策解读回应工作。通过局门户网站的“政策解读”栏目、新闻发布会等做好同步配套解读。二是落实政策解读“三同步”要求。按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。相关解读材料于文件公开后3个工作日内在局门户网站和媒体发布。今年，已通过局门户网站公布《福建省广播电视公益广告扶持项目评审办法》及相关政策解读等。

    （五）及时回应社会关切。严格执行特别重大、重大突发事件最迟 5 小时内发布权威信息、24 小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。

    三、政府信息依申请公开办理情况

    2018年共受理依申请件4件、受理方式为网上受理2件、纸质受理2件，已按“同意公开”答复办理。

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年我局没有发生因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的案件。历年也均无发生因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的案件。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    （一）工作中存在的主要问题和困难。一是我局政府信息公开工作在多平台广泛铺开，工作量较大，人员配备不足。二是对政府信息公开内容的广度和深度有待进一步提高。

    （二）具体解决办法和改进措施。下一步，我局将认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》和省政府办公厅有关文件精神，进一步提高思想认识，完善工作机制，加大公开力度、改进公开方式，根据机构改革情况，对政务公开工作有关制度、目录、机进行调整、完善，及时、准确向社会公开政府信息，保障公民知情权、参与权和监督权，更好地发挥信息公开在建设服务型机关等方面的作用。

    六、需要说明的其他事项与附表