聂晨席在全国纪录片工作培训会上的讲话（摘要）

　　聂辰席

　　2013年5月29日

　　推动纪录片繁荣发展，必须把握纪录片创作和产业发展规律，明确思路，创新方法，完善措施，促进发展。

　　１、深刻认识政策与市场的双轮驱动，是实现纪录片繁荣发展的根本保证。纪录片是意识形态阵地，同时，纪录片是文化事业，也是文化产业的重要组成部分。在社会主义市场经济条件下发展纪录片，既要依靠政府投入、政策保障，更要依靠市场机制、自我创新发展。要通过政策杠杆撬动经济杠杆，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发市场主体的创造活力，增强产业发展的内生动力。各级广播影视行政部门要着力为纪录片的发展创造良好环境、提供优质服务、维护市场秩序，一手抓市场，促繁荣、图发展；一手抓管理，立规范、保秩序。既要通过政策这只“看得见的手”，又要激活市场这只“看不见的手”，引导社会各方力量积极参与、共同推动纪录片发展；还要坚持依法管理、科学管理，避免市场自我调节所产生的资源浪费、恶性竞争等弊端。

　　２、深刻认识服务人民群众需求，是纪录片创作生产的根本方向。为人民大众服务，是广播影视工作的根本方向。纪录片深受人民群众特别是高学历、高收入、高层次人群和广大青少年的喜爱，是提升人民群众思想水平、知识层次和审美品位的有效载体。人们希望通过真实的影像记录，了解民族的悠久历史、祖国的大好河山、时代的发展变迁、社会的人文风貌、文化科技的优秀成果和世界日新月异的变化。国产纪录片必须坚持以人民为中心的创作导向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，研究人民群众的兴趣所在和需求变化，生产提供人民群众欢迎和满意的作品。要广泛开掘历史、现实、人文、地理、自然等各类题材，积极创作展示当代中国精神风貌、记录社会历史发展重要进程、弘扬中华民族优秀传统文化、展现中国优美自然风光、传播科学思想文化、普及科学技术知识的优秀纪录片，充分满足人民群众不断增长、日益丰富的精神文化需求。

　　３、深刻认识艺术与技术的融合创新，是提高国产纪录片质量水平的重要途径。纪录片是高品位的影视节目形态，艺术精湛、制作精良的纪录片，百看不厌，历久弥新。新技术的应用使纪录片创作如虎添翼，３Ｄ、４Ｇ、４Ｋ，高清摄像、航空拍摄、水下拍摄等新技术、新手段大大拓展了人们的视野，展现了更细腻、更震撼的视听冲击效果。优秀纪录片往往是艺术手法与制作技术推陈出新、巧妙融合的结晶。《舌尖上的中国》以浅景深镜头和富有故事情节的剪辑等手法，引起了“才下舌尖，又上心头”的感动。《南海一号》以水下拍摄和高清近景，引领观众穿越千年，领略传统文化的灿烂辉煌。提高国产纪录片的创作生产水平，就要大胆吸收国际国内一切优秀成果，大力开发原始创新、引进消化吸收再创新、集成创新等三种创新途径，特别要注重开掘“艺术＋技术”、“绿化＋文化”创新模式带来的无穷无尽的可能性，开创纪录片创作的新天地。

　　推动纪录片繁荣发展，要重点抓好五方面举措：

　　１、扩大播映平台，以需求拉动生产。一是扩大纪录片的电视播出需求，总局正在研究论证增设纪录上星频道的可行性，鼓励地方电视台将上星频道或地面频道调整为纪录片频道，增开纪录片栏目；并拟制定经营收入反哺纪录频道、栏目和促进播出机构外购纪录片等具体政策，二是扩大国产电影纪录片放映规模，将优秀国产电影纪录片推向主流院线和主要影院。三是在广播影视网络媒体和新媒体推出国产纪录片展播展映平台，鼓励和支持国产纪录片在ＩＰ电视、手机电视、移动电视等新媒体播出。

　　２、培育产业主体，形成多成分、多元化、多层次发展格局。一是发展专业化的电视纪录片生产，培育实力雄厚、资源充足、创作力量强、制作水平高的国有纪录片市场主体。二是吸引民营和各类社会资本投资参与纪录片生产经营，整合资源，优势互补。三是积极开展与金融机构的合作，拓展适合纪录片产业发展的融资方式和配套金融服务，探索建立纪录片风险投资机制。

　　３、实施精品战略，不断提高创作生产的规模、质量和水平。一是进一步扩大优秀国产纪录片及创作人才扶持项目和优秀国产纪录片推荐播出的规模和扶持力度，发挥国家表彰、资金奖励、推广播出的示范效应，积极引导创作生产优秀国产纪录片。二是实施“纪录中国”工程，引入政府投资、公益基金、金融投资和企业赞助，拍摄中国改革发展重点领域的重大事件、重要工程和项目，拍摄一批记录反映中国人民畅想践行“中国梦”的优秀纪录片，拍摄一批反映党和国家革命建设重要历史进程的理论文献片。三是推动落实好全国纪录片题材公告工作，为制作机构提供全面翔实的纪录片题材信息，引导和鼓励各种题材类型、各种表现手法、各种艺术风格的纪录片有序生产。四是推动纪录片创作生产中运用高新技术，促进拍摄制作技术升级，提高国产纪录片创作水平。五是加强理论研究和文艺批评，努力营造良好创作环境。

　　４、完善走出去举措，提高在国际市场的竞争力和影响力。一是瞄准国际市场，深入挖掘符合国际需求的中国纪录片题材，在作品叙事方式、技术标准、表现手法等方面与国际标准接轨，创作生产一批符合“中国题材、国际表达”的纪录片。二是积极完善中外纪录片行业交流合作机制，完善中外合拍合作纪录片相关政策，鼓励国内制作机构与境外机构合拍合作，借船出海，推动国产纪录片进入国际主流市场和主流传播平台。三是创新参展模式，以政府支持、社会机构出面的方式，组织优秀国产纪录片制作机构、播出机构，参加国际影视节展和知名专业节展，为国产纪录片打开国际市场，塑造国际品牌。四是落实国家鼓励支持文化产品和服务出口优惠政策，鼓励有条件的纪录片机构以独资、合资或合作方式，兴办面向海外的纪录片发行、中介实体，加强海外网络建设，通过市场手段推动国产纪录片走出去。五是将引进与出口结合起来，坚持以进带出，更好地促进国产纪录片出口。

　　５、加强队伍建设，为纪录片繁荣发展提供坚实的人才保障。